“灣區(qū)一港通”覆蓋粵港澳大灣區(qū)5地市
4月15日，79個裝有微波爐、洗碗機、空調等近期熱銷家用電器的出口集裝箱辦結海關通關手續(xù)，從佛山順德北滘碼頭出發(fā)，以“灣區(qū)一港通”模式通過內河運抵廣州南沙港，直接裝上國際集裝箱船，運往美洲和歐洲的6個國家和地區(qū)。
“灣區(qū)一港通”覆蓋粵港澳大灣區(qū)5地市。圖片來源：大洋網
自2020年11月5日廣州海關與廣州港集團正式啟動粵港澳大灣區(qū)一港通（簡稱“灣區(qū)一港通”）項目以來，至今已有美的、志高、虎頭電池等多家企業(yè)，將空調、電冰箱等白色家電，耳機、數據線等電子產品，牛皮紙、干電池等多種商品通過該項目，從粵港澳大灣區(qū)多個地市的內河碼頭匯集至廣州南沙港進出口。
佛山順德地處珠三角腹地和粵港澳大灣區(qū)西岸地區(qū)中心，是我國的輕工制造業(yè)重鎮(zhèn)，涌現出家用電器、機械裝備兩大千億級產業(yè)集群，匯聚美的、海信科龍、格蘭仕、萬和等家電龍頭企業(yè)，擁有家電生產及配套企業(yè)3000多家，產值約占全國15%。順德也是全球知名的家電供應鏈源頭，空調、微波爐、咖啡機等產品占據全球市場份額首位，2020年家電出口值558.1億元人民幣，同比增長15.2%。
按照以往模式，在順德等腹地的出口企業(yè)將貨物通過駁船等運到出境海港后，還需等待國際航行船舶裝載，訂艙和等待船期往往需要耗費3-5天甚至更久，還有既定的倉儲費用和可能出現延誤帶來的費用。港口企業(yè)則希望不斷提升港口物流效率，這一訴求在國際航運運力受新冠肺炎疫情影響吃緊的情況下，顯得尤為迫切。
為全力幫扶進出口企業(yè)恢復正常生產經營，保障外貿產業(yè)鏈供應鏈暢通運轉，廣州海關聚焦訂單、物流、通關、扶持政策等企業(yè)訴求，持續(xù)組織開展“暢通國際物流”專題調研。在調研中了解到上述情況后，廣州海關加強和碼頭管理方、船舶運營方、進出口企業(yè)的交流溝通，決定與廣州港集團強化關港合作，探索推出以南沙港為樞紐港、珠江沿江內河碼頭為支線港的粵港澳大灣區(qū)港口群通關組合新模式。
“‘灣區(qū)一港通’實現了出口的‘一次申報、一次查驗、一次放行’，貨物可提前申報放行后堆放在順德北滘碼頭，有利于工廠倉庫更加靈活安排出貨周期，有效緩解企業(yè)庫存壓力?！泵赖募瘓F相關負責人表示。
“順德北滘碼頭是美的集團等珠三角白色家電企業(yè)重要的進出口物流通道，基礎設施及口岸功能完善，對接南沙港的業(yè)務量較大，所以‘灣區(qū)一港通’率先選擇在順德開始試點。廣州港集團與廣州海關合力鞏固‘灣區(qū)一港通’項目實施成果，為更多大灣區(qū)腹地進出口企業(yè)打造更快速、更便捷、更低成本的出海大通道，提升灣區(qū)企業(yè)參與國際貿易的競爭力，讓企業(yè)實實在在享受到高質量發(fā)展成果?！睆V州港股份公司生產業(yè)務部部長孫邦成介紹，2021年3月，“灣區(qū)一港通”項目下的出口貨物在順德北滘碼頭和廣州南沙港之間已實現常態(tài)化操作，僅3月下旬就已累計完成12艘次、400個貨柜的業(yè)務量。
據了解，“灣區(qū)一港通”優(yōu)化了海關通關和港口調撥等多個環(huán)節(jié)銜接，促成南沙港與其他內河碼頭之間形成“兩港如一港”的一體化操作，優(yōu)化了進出口物流模式。同時，海關通過信息化手段實現創(chuàng)新監(jiān)管，全流程無紙化、系統(tǒng)化處理。
不僅是美的集團這樣的生產型出口企業(yè)感受到了便利，不少運輸企業(yè)也對“灣區(qū)一港通”項目予以肯定。南洋（國際）船務有限公司佛山區(qū)域總經理何春明認為，“灣區(qū)一港通”優(yōu)化了進出境物流一體化模式，以該模式通過駁船從內河碼頭運抵南沙港的貨物，卸船后直接安排裝上國際航行班輪出口，省去了以往水水聯運模式需要人工辦理核銷手續(xù)的等待時間，更好地保障貨物順利運載出口。
2021年1月29日，在出口“灣區(qū)一港通”順利推進的基礎上，首票“灣區(qū)一港通”進口貨物也在佛山順德成功通關，一批進口牛皮紙在“灣區(qū)一港通”模式下，運抵南沙港后直接裝上駁船運往順德，從進境到放行比以往至少節(jié)省2天，有效減少了通關環(huán)節(jié)，降低了物流成本。自此，“灣區(qū)一港通”正式打通了進出口物流全鏈條，這將進一步促進南沙成為粵港澳貨物集散地和物流樞紐，有助于推動粵港澳大灣區(qū)更高水平對外開放。
“以前的模式下，進出口轉關貨物需要在南沙港和內河港口辦理兩次手續(xù)?！疄硡^(qū)一港通’模式下，進出口貨物只需在內河港口一次性辦理全部手續(xù)，實現經南沙港轉運的進出口貨物全年不停歇流轉和全天候直裝，‘7×24小時’快速通關，有效提升了跨境貿易物流效率?！睆V州海關口岸監(jiān)管處副處長曾琦表示。
目前，“灣區(qū)一港通”已在廣東省內廣州、佛山、肇慶、云浮、中山等大灣區(qū)5個地市的10個內河碼頭推廣應用，不同地區(qū)、不同關區(qū)的沿江港口，通過與南沙樞紐港共享港口代碼，實現了進出口貨物在港口之間的自由調撥流轉，對簡化通關手續(xù)、提升通關效率、加強港口聯動有明顯的促進作用。
2021年一季度，廣州港南沙港區(qū)完成集裝箱吞吐量同比增長14.5%，其中外貿集裝箱吞吐量同比增長11.8%，新增10條國際集裝箱班輪航線，國際集裝箱班輪航線數量累計達到130條，其中“一帶一路”方向110條，集聚輻射能力進一步增強。
廣州海關相關負責人介紹，在實現順德北滘-南沙港“灣區(qū)一港通”出口全面常態(tài)化運作的基礎上，今年廣州海關將會同廣州港集團推動“灣區(qū)一港通”加快覆蓋到廣州海關關區(qū)內有業(yè)務需求的內河碼頭，成為進出口企業(yè)的“常規(guī)選項”。同時，廣州海關也將加大與其他直屬海關的跨關區(qū)推廣合作，有序推進拱北海關關區(qū)中山港、珠海港，黃埔海關關區(qū)黃埔港區(qū)等港口碼頭與南沙港合作，以不斷革新的通關便利化改革激活粵港澳大灣區(qū)港口群資源，提高灣區(qū)綜合物流服務質量，保障灣區(qū)國際供應鏈順暢穩(wěn)定，進一步提升大灣區(qū)貿易自由化通關便利化水平。