印發(fā)廣東省休閑漁業(yè)管理試行辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省休閑漁業(yè)管理試行辦法》業(yè)經省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向省海洋漁業(yè)局反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇七年三月十四日

廣東省休閑漁業(yè)管理試行辦法

第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范休閑漁業(yè)經營行為，保障休閑漁業(yè)活動安全，根據《中華人民共和國漁業(yè)法》、《廣東省漁業(yè)管理條　例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　休閑漁業(yè)是指以休閑娛樂為目的，利用漁船和漁場，提供參觀、體驗漁業(yè)生產和漁民生活等服務的商業(yè)經營行為。休閑漁業(yè)船舶不得從事與漁業(yè)活動無關的旅游觀光和輪渡運輸業(yè)務。

　　在本省從事休閑漁業(yè)經營行為、參與休閑漁業(yè)活動以及對休閑漁業(yè)進行管理的單位和個人，適用本辦法。

　　第三條　縣級以上人民政府應當加強對休閑漁業(yè)工作的管理?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內的休閑漁業(yè)工作。其他相關行政主管部門按照職責分工，協同做好休閑漁業(yè)的監(jiān)管工作。

　　地級以上市漁業(yè)船舶檢驗機構根據國家有關法律法規(guī)，對行政區(qū)域內休閑漁業(yè)船舶進行檢驗與確認，核發(fā)相關證書。

　　第四條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負責劃定休閑漁業(yè)經營區(qū)域。

　　休閑漁業(yè)經營區(qū)域距離大陸岸線不得超過20海里。具體分為航行區(qū)域和作業(yè)區(qū)域。

　　休閑漁業(yè)經營區(qū)域不得與海事行政主管部門公布的航道、錨地水域交叉或重合，涉及航道區(qū)或錨地水域的要會同海事部門協商確定。

第二章　經營單位

　　第五條　休閑漁業(yè)經營單位是指具備經營旅游業(yè)務資質，并在注冊地縣級以上漁業(yè)行政主管部門登記的從事休閑漁業(yè)經營活動的法人。個人不得單獨從事休閑漁業(yè)經營活動。

　　第六條　休閑漁業(yè)經營單位的法定代表人或負責人是本單位休閑漁業(yè)安全生產的第一責任人，對本單位安全生產負全面責任。

　　休閑漁業(yè)經營單位應當設立安全管理機構和人員，制訂安全管理制度，落實安全生產責任。

　　第七條　休閑漁業(yè)經營單位應當為所掛靠休閑漁業(yè)船舶統(tǒng)一辦理有關證件，并為水上作業(yè)人員購買人身保險。

　　第八條　休閑漁業(yè)經營單位應當在平等、自愿的基礎上，與掛靠本單位從事休閑漁業(yè)經營活動的漁業(yè)船舶所有權人簽訂書面合同，明確風險承擔、盈余分配方式以及各自權利、責任和義務。

第三章　船舶及船員管理

　　第九條　休閑漁業(yè)經營單位應當為休閑漁業(yè)船舶辦理漁業(yè)船舶檢驗、登記、捕撈許可證書。休閑漁業(yè)船舶的類型、構造、性能以及安全設施配置應當符合國家漁業(yè)船舶技術規(guī)則的要求，并經漁業(yè)船舶檢驗機構檢驗合格。

　　第十條　船齡已達報廢年限的捕撈漁業(yè)船舶，不得改作休閑漁業(yè)船舶。

　　第十一條　休閑漁業(yè)經營單位應當按照《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條　例》規(guī)定，為休閑漁業(yè)船舶申報初次檢驗、營運檢驗或臨時檢驗。漁業(yè)船舶檢驗機構可對休閑漁業(yè)船舶涉及載客安全的附加項目進行檢驗。

　　第十二條　休閑漁業(yè)船舶的制造、更新改造和購置應當按照農業(yè)部發(fā)布的《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》，辦理審批手續(xù)。

　　第十三條　休閑漁業(yè)經營單位應當按照農業(yè)部發(fā)布的《中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》，為休閑漁業(yè)船舶配備足夠數量的職務船員，并為職務船員辦理《漁業(yè)船舶職務船員適任證書》。

　　第十四條　休閑漁業(yè)船舶的船員，應當參加海上救生等專門培訓，經船籍港所在地縣級以上漁政漁港監(jiān)督管理機構考試合格，領取漁業(yè)船員專業(yè)訓練合格證后方可上崗。

第四章　從業(yè)管理

　　第十五條　休閑漁業(yè)船舶只能從事縣級以上漁業(yè)行政主管部門批準的捕撈作業(yè)方式，漁具數量和規(guī)格應獲得漁業(yè)行政主管部門核準。

　　第十六條　休閑漁業(yè)船舶應當在劃定的休閑漁業(yè)航行區(qū)域和作業(yè)區(qū)域航行，并從事休閑漁業(yè)經營活動。

　　第十七條　休閑漁業(yè)船舶載客人數不得超過10人。

　　第十八條　休閑漁業(yè)船舶僅限于白天能見度良好、風力不超過蒲氏5級的情況下營運作業(yè)。

　　縣級以上漁業(yè)船舶檢驗機構可在國家漁船舶檢驗機構核定的業(yè)務范圍內，根據休閑漁業(yè)船舶的適航性能對其作業(yè)條　件和航行區(qū)域予以限制。

　　第十九條　休閑漁業(yè)船舶應當固定懸掛休閑漁業(yè)標志。標志的規(guī)格及懸掛方式由省海洋與漁業(yè)行政主管部門制訂。

　　第二十條　在休閑漁業(yè)經營活動開展前，休閑漁業(yè)船舶管理人員或安全員應當對游客詳細講解和說明安全知識和安全事項。

　　游客應當遵守休閑漁業(yè)活動規(guī)定，服從休閑漁業(yè)船舶安全管理人員的管理。

　　第二十一條　休閑漁業(yè)船舶在營運過程中為游客提供餐飲服務的，應當按照衛(wèi)生行政主管部門有關規(guī)定保證餐飲食品衛(wèi)生質量。

第五章　安全生產監(jiān)管

　　第二十二條　縣級人民政府應當建立休閑漁業(yè)船舶海上遇險救助機制，制訂重大事故應急處理預案，報當地海上搜救中心備案。

　　休閑漁業(yè)的安全管理工作由所屬地縣級漁業(yè)行政主管部門負責。漁政漁港監(jiān)督管理機構應當加強監(jiān)督管理，確保休閑漁業(yè)船舶和人員安全。

　　第二十三條　休閑漁業(yè)船舶出港前、進港后一個小時內應向港口漁政漁港監(jiān)督管理機構辦理簽證手續(xù)，接受安全檢查。

　　第二十四條　休閑漁業(yè)船舶在營運期間，駛離休閑漁業(yè)區(qū)的，或者有其他違反本辦法的行為，漁政漁港監(jiān)督管理機構應及時制止，依法處理。

　　第二十五條　休閑漁業(yè)船舶與其他漁船、休閑漁業(yè)船舶之間以及休閑漁業(yè)船舶自身發(fā)生的事故，由漁政漁港監(jiān)督管理機構負責調查處理。

　　休閑漁業(yè)船舶與商船、公務船、軍事船舶之間發(fā)生的事故，由漁政漁港監(jiān)督管理機構會同海事或其他有關部門共同處理。

第六章　附則

　　第二十六條　本辦法由省海洋與漁業(yè)局負責解釋。

　　第二十七條　省海洋與漁業(yè)行政主管部門可根據本辦法商有關部門制訂具體實施細則。本辦法未盡事宜，按漁業(yè)船舶管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行，試行3年。