關(guān)于印發(fā)《廣東省知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金管理辦法》的通知
各地級以上市財政局（委）、知識產(chǎn)權(quán)局，順德區(qū)財稅局、知識產(chǎn)權(quán)局：
為加強和規(guī)范廣東省知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金的管理，提高資金使用效益，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省，深入實施國家和省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，根據(jù)省政府《廣東省省級財政專項資金管理辦法》（粵府〔2013〕125號）和有關(guān)財務(wù)管理制度，省財政廳和省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了《廣東省知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請及時反饋省財政廳和省知識產(chǎn)權(quán)局。
廣東省財政廳 廣東省知識產(chǎn)權(quán)局
2014年5月4日
廣東省知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條為加強和規(guī)范廣東省知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金的管理，提高資金使用效益，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省，深入實施國家和省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，根據(jù)省政府《廣東省省級財政專項資金管理辦法》（粵府〔2013〕125號）和有關(guān)財務(wù)管理制度，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)工作專項資金(以下簡稱專項
資金)，是指由省級財政安排的專項資金，用于支持我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，提高知識產(chǎn)權(quán)運用、保護、管理和服務(wù)能力，促進我省知識產(chǎn)權(quán)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第三條 專項資金的管理使用，遵循突出重點、?？顚Ｓ?、規(guī)范管理、績效優(yōu)先、強化監(jiān)督的原則。
第二章 部門職責
第四條 省財政廳負責審核編制專項資金預算，辦理專項資金撥付，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和年度工作計劃組織專項資金績效評價工作，視情況對專項資金實施重點評價或引入第三方評價。
第五條 省知識產(chǎn)權(quán)局負責專項資金的具體管理，提出年度專項資金分配使用計劃，并對專項資金使用及項目實施情況進行監(jiān)督檢查，按規(guī)定組織各地級以上市知識產(chǎn)權(quán)局、項目實施和資金使用單位開展專項資金績效自評，并配合省財政廳做好其他評價工作。
第六條 地級以上市財政部門負責按照國庫支付管理有關(guān)規(guī)定撥付具體項目資金，對省級專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，配合本級知識產(chǎn)權(quán)局做好績效自評，并配合做好其他評價工作。
第七條 地級以上市知識產(chǎn)權(quán)局負責審核推薦項目，檢查項目實施情況和專項資金使用情況，及時反映和糾正存在問題，按規(guī)定開展績效自評，并配合省財政廳做好其他評價工作。
第八條 項目實施和資金使用單位應(yīng)當按照有關(guān)財務(wù)制度，對專項資金實行專賬核算，按規(guī)定開展績效自評，并配合省財政廳做好其他評價工作。
第三章 扶持范圍和分配方法
第九條 扶持范圍
(一)知識產(chǎn)權(quán)運用。主要包括知識產(chǎn)權(quán)交易、投融資、運營及高端運用，專利產(chǎn)業(yè)化及專利預警等工作。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護。主要包括知識產(chǎn)權(quán)保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法及執(zhí)法協(xié)作，專業(yè)市場、會展和行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與涉外應(yīng)對。
(三) 知識產(chǎn)權(quán)管理。主要包括知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育、知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和對外交流與合作，知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)、依法行政及軟科學研究，知識產(chǎn)權(quán)審查評議和統(tǒng)計考核，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施及高層次戰(zhàn)略合作。
(四)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。主要包括知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展推進。
(五)省委、省政府確定的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的其他工作。
第十條 分配辦法。專項資金主要采取專家評審、集體研究等方式分配，符合向社會組織購買服務(wù)的專項資金項目按照《政府向社會組織購買服務(wù)暫行辦法》的有關(guān)要求辦理。
第四章 申報與審批
第十一條 省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)每年的工作安排，提出年度專項資金使用的方向、要求和績效目標，報省領(lǐng)導審批同意后，會同省財政廳制定年度專項資金申報指南，并在省級專項資金管理平臺發(fā)布。
第十二條 專項資金的申報采取逐級申報、擇優(yōu)推薦的方式，申請使用專項資金的企業(yè)、單位應(yīng)向所在地的地級以上市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，并按要求提供申報材料。各地級以上市知識產(chǎn)權(quán)局對申請項目進行初審，擇優(yōu)向省知識產(chǎn)權(quán)局推薦。省屬單位向主管部門提出申請，并按要求提供申報材料，主管部門審核后擇優(yōu)向省知識產(chǎn)權(quán)局推薦。中央駐粵單位直接向省知識產(chǎn)權(quán)局提交申報材料。
第十三條 省知識產(chǎn)權(quán)局會同省財政廳對申報項目進行合規(guī)性審核，組織專家評審。
第十四條 省知識產(chǎn)權(quán)局按照專家評審意見研究提出專項資金分配方案，報省財政廳審核后，在省級專項資金管理平臺公示。
?。ㄒ唬┕緹o異議的專項資金分配方案，由省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省財政廳按《廣東省省級財政專項資金管理辦法》的規(guī)定程序報省領(lǐng)導審批。
（二）公示有異議的項目，省知識產(chǎn)權(quán)局進行異議處理，并在省級專項資金管理平臺公示，公示無異議后按第（一）點程序報批。
第五章 專項資金管理
第十五條 經(jīng)省政府審批同意的專項資金分配方案，省財政廳負責辦理專項資金撥付手續(xù)。
?。ㄒ唬╉椖砍袚鷨挝皇鞘賳挝坏?，由省財廳將款項直接撥付到用款單位。需納入集中支付和政府采購范圍的款項，按照國庫集中支付和政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。
（二）項目承擔單位是市縣單位的，由省級財政部門向市縣財政部門辦理預算追加撥付手續(xù)，市縣財政部門按照專項資金具體用款項目及要求，收到省撥資金的15個工作日內(nèi)將資金撥付到用款單位。
（三）項目承擔單位是中央駐粵單位或其他與省財政沒有常規(guī)經(jīng)費劃撥關(guān)系單位，由省財政直接將款項劃撥到項目承擔單位。
第十六條 用專項資金購置的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)當納入項目承擔單位的固定資產(chǎn)賬戶進行核算與管理。
第十七條 項目實施過程中，因特殊原因需要變更或者撤銷的，應(yīng)當由項目承擔單位逐級報經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局和省財政廳同意。因故撤銷的項目，項目承擔單位必須作出經(jīng)費結(jié)算，并逐級上報省知識產(chǎn)權(quán)局和省財政廳核批，剩余資金全額上繳省財政。
第十八條 預算年度結(jié)束后，各項目承擔單位應(yīng)將項目經(jīng)費使用情況，向所在地市知識產(chǎn)權(quán)局報送上年度項目實施情況和專項資金使用情況。各市知識產(chǎn)權(quán)局負責對項目承擔單位上報的情況進行審核，并按照項目的協(xié)議（計劃）時間要求將情況匯總報省知識產(chǎn)權(quán)局。項目承擔單位是省屬單位的直接報送省知識產(chǎn)權(quán)局。
第六章 信息公開
第十九條 省知識產(chǎn)權(quán)局按照《廣東省省級財政專項資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定在省級專項資金管理平臺公開專項資金管理辦法、申報指南、申報情況、分配程序和分配方式、分配結(jié)果、績效評價、監(jiān)督檢查和審計結(jié)果、公開接受、處理投訴情況等相關(guān)信息，接受社會和群眾的監(jiān)督。
第七章 監(jiān)督管理和績效評價
第二十條 省財政廳、省審計廳、省紀檢監(jiān)察部門對專項資金預算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理等方面的情況進行監(jiān)督檢查。省知識產(chǎn)權(quán)局要加強對項目實施和專項資金使用情況的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。被檢查單位應(yīng)主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。
第二十一條 省知識產(chǎn)權(quán)局按照《廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》(粵府〔2013號125號)和《廣東省財政支出績效評價試行方案》(粵財評〔2004〕1號)的規(guī)定，組織各地級以上市知識產(chǎn)權(quán)局、項目承擔單位開展專項資金績效自評，并配合省財政廳做好其他評價工作；省財政廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和年度工作計劃組織專項資金績效評價工作，視情況對專項資金實施重點評價或引入第三方評價。
第二十二條 專項資金必須?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、挪用。凡屬未按規(guī)定專賬核算、專賬管理、弄虛作假、截留、擠占、挪用等違反財經(jīng)紀律行為的相關(guān)責任人，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第八章 附則
第二十三條 本辦法由省財政廳、省知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，《廣東省知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理暫行辦法》同時廢止。