佛山市人民政府辦公室關于印發(fā)《佛山市政府質量獎評審管理辦法（試行）》的通知
佛府辦〔2013〕47號
各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機構：
《佛山市政府質量獎評審管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市質監(jiān)局反映（聯(lián)系電話：8213 0066）。
佛山市人民政府辦公室
2013年6月20日
佛山市政府質量獎評審管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為落實科學發(fā)展觀，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，引導和激勵廣大企業(yè)實施卓越績效管理，提高產(chǎn)品、環(huán)境、工程和服務質量，增強我市經(jīng)濟綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、國務院《質量發(fā)展綱要（2011—2020年）》和廣東省人民政府《關于開展質量強省活動的意見》等有關規(guī)定，借鑒國內外開展質量獎活動的成功經(jīng)驗，結合佛山市實際情況，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱“佛山市政府質量獎”（以下簡稱市政府質量獎）是佛山市人民政府設立的最高質量榮譽獎，由市政府批準、表彰和獎勵，授予在我市登記注冊，具有法人資格，質量管理卓越，產(chǎn)品、服務、工程、經(jīng)營質量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在行業(yè)內處于領先地位，對佛山市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)。
第三條 市政府質量獎的評審遵循科學、公正、公平、公開的原則，堅持高標準、嚴要求、好中選優(yōu)，堅持企業(yè)自愿，不向企業(yè)收取費用，不增加企業(yè)負擔。
第四條 市政府質量獎為年度獎，不設終身制，每兩年評選一屆。每屆獲獎企業(yè)數(shù)量不超過5家，如沒有滿足獲獎條件的企業(yè)，名額可空缺。
第二章 組織管理
第五條 設立“佛山市政府質量獎專家評委會”（以下簡稱專家評委會），下設專家評委會秘書處（以下簡稱秘書處），秘書處設在市質量技術監(jiān)督局。
第六條 專家評委會由質量專家、知名學者、企業(yè)管理專家、政府相關部門等人員組成，設主任1名、副主任2名，其他成員名單由秘書處提出，報市政府批準后確定。
專家評委會成員每屆任期自市政府批準之日起至下屆評委會成員經(jīng)市政府批準之日止，一般為兩年。專家評委會成員可連任。
第七條 專家評委會的主要職責是：
?。ㄒ唬┙M織、協(xié)調、指導、監(jiān)督市政府質量獎評審活動的開展，決定和處理市政府質量獎評審過程的重大事項。
?。ǘ徸h市政府質量獎評審規(guī)章、制度、程序等工作規(guī)范。
?。ㄈ徸h評審結果，提出授予市政府質量獎的建議名單。
?。ㄋ模┢渌匾ぷ鳌?/p>
第八條 秘書處作為專家評委會的常務辦事機構，負責組織、協(xié)調市政府質量獎評審的日常管理工作，主要職責是：
（一）組織制（修）訂市政府質量獎評審工作中涉及的一系列規(guī)章、制度、程序等工作規(guī)范。
?。ǘ┻x拔、培訓、考核評審人員，建立評審員專家?guī)?，組建評審專家組。
（三）開展企業(yè)卓越績效管理培訓。
?。ㄋ模┴撠熓芾硎姓|量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣工作。
?。ㄎ澹┱{查、監(jiān)督申報及獲獎企業(yè)的經(jīng)營管理實況、企業(yè)道德及其社會責任等。
?。┙M織考核、監(jiān)管評審人員的職責履行情況。
（七）向專家評委會報告市政府質量獎的評審結果，提請審議候選企業(yè)名單。
?。ò耍┢渌嘘P工作。
第九條 秘書處建立市政府質量獎評審專家?guī)欤S機抽取評審專家組建若干行業(yè)評審專家組，各評審專家組由至少3名以上評審專家組成，并實行組長負責制。
評審專家獲得相關資質后方能從事市政府質量獎評審工作。評審專家管理制度另行制定。
第十條 各區(qū)質量技術監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內市政府質量獎的發(fā)動、培育、申報、推薦以及監(jiān)督管理工作；宣傳、推廣獲獎企業(yè)的先進經(jīng)驗和成果。
第三章 申報條件
第十一條 申報市政府質量獎的企業(yè)，必須同時具備下列基本條件：
（一）在佛山市行政區(qū)域內登記注冊5年以上，具有獨立法人資格。
（二）符合產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、環(huán)保、質量等政策，依國家規(guī)定取得相關證照。
（三）企業(yè)經(jīng)濟效益好，其經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻率等指標位居省內同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢頭。
?。ㄋ模┵|量管理體系健全，設立卓越績效管理機構，有效運行卓越績效模式兩年以上并提供上一年度自評報告。
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品、服務、工程、環(huán)保質量以及自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在省內處于領先地位，在近3年國家、省或市級質量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄，最近3年沒有消費者重大投訴，建設工程零質量事故。
?。┚哂辛己玫恼\信記錄和社會聲譽，具有完善的售后服務體系和質量傷害監(jiān)測系統(tǒng)，顧客滿意程度高。
?。ㄆ撸┓e極履行社會責任，近3年來沒有發(fā)生重大質量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權、勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到行政或刑事處罰。
第四章 評審標準
第十二條 評審標準是市政府質量獎的評定基礎，也是企業(yè)自我評價、自我改進的參考依據(jù)。市政府質量獎的評審標準體現(xiàn)科學性、先進性和有效性，借鑒和吸收國際先進質量獎的評審標準。
第十三條 市政府質量獎評審標準主要按照國家標準《卓越績效評價準則》（GB/T 19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z 19579）最新版本執(zhí)行。評審細則由秘書處另行制訂并報市政府質量獎專家評委會審定。
第十二條 評審標準是市政府質量獎的評定基礎，也是企業(yè)自我評價、自我改進的參考依據(jù)。市政府質量獎的評審標準體現(xiàn)科學性、先進性和有效性，借鑒和吸收國際先進質量獎的評審標準。
第十三條 市政府質量獎評審標準主要按照國家標準《卓越績效評價準則》（GB/T 19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z 19579）最新版本執(zhí)行。評審細則由秘書處另行制訂并報市政府質量獎專家評委會審定。
第五章 評審程序
第十四條 市政府質量獎按照以下程序進行評審：
（一）發(fā)布通知。秘書處向社會公布市政府質量獎評審機構及人員組成，公布本年度市政府質量獎申報通知及相關內容。
（二）組織申報。企業(yè)如實填寫申報材料，報送轄區(qū)質監(jiān)部門。
?。ㄈ┏踹x推薦。質監(jiān)部門會同轄區(qū)有關部門、社團對企業(yè)的申報材料進行初審，對符合申報條件的，出具推薦意見并報送秘書處；不符合申報條件的，向申報企業(yè)作出書面通知。
?。ㄋ模┎牧蠈徍恕Ｃ貢帉ζ髽I(yè)的申報材料進行審核，審核通過的，提請評審專家組評審；審核未通過的，向申報企業(yè)作出不予受理的通知。
?。ㄎ澹┎牧显u審。評審專家組對企業(yè)的申報材料出具評審報告，擬定現(xiàn)場評審企業(yè)名單，報請專家評委會審批。
?。┈F(xiàn)場評審。評審專家組根據(jù)現(xiàn)場評審規(guī)范對企業(yè)進行現(xiàn)場評審，并出具現(xiàn)場評審報告。
（七）綜合評審。評審專家組對企業(yè)的材料評審及現(xiàn)場評審情況進行綜合評價打分，出具綜合評審報告，擬定授獎企業(yè)名單并報秘書處匯總。
（八）專家評委會審議。秘書處提請專家評委會審議擬授獎的企業(yè)綜合評審報告，并出具審議結果。
?。ň牛┥鐣尽＝?jīng)專家評委會審議通過的企業(yè)，向社會公示10天，接受社會監(jiān)督。秘書處負責受理與核查公示期間的投訴，并向專家評委會提交書面核查報告。
?。ㄊ┦姓畬彾ā＜以u委會擬定授獎企業(yè)名單，呈請市政府審定。
?。ㄊ唬┙Y果公布。向社會公布獲得市政府質量獎的企業(yè)名單，由市政府組織召開頒獎大會。
第六章 獎勵及經(jīng)費
第十五條 榮獲市政府質量獎的企業(yè)由市人民政府表彰獎勵，頒發(fā)獎牌和證書，并給予每家獲獎企業(yè)一次性獎勵100萬元，每屆獎勵經(jīng)費由市財政當年給予安排。
第十六條 已獲得省級以上政府質量獎的企業(yè)，只授予獎牌和證書，不再安排獎勵經(jīng)費。
第十七條 獲獎企業(yè)間隔兩屆后，可再次申報市政府質量獎。再次獲獎的，只授予獎牌和證書，不再安排獎勵經(jīng)費，不占用當年授獎名額。
第七章 監(jiān)督管理
第十八條 質監(jiān)部門會同各相關行業(yè)主管部門負責對市政府質量獎獲獎企業(yè)的產(chǎn)品、服務、工程、環(huán)保質量及卓越績效運行情況進行監(jiān)督管理。
第十九條 對弄虛作假、以不正當手段騙取市政府質量獎的企業(yè)，秘書處要及時提請市政府撤銷其市政府質量獎獎項，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告。該企業(yè)不得參加下兩屆市政府質量獎的申報。
第二十條 獲獎企業(yè)在獲獎后兩年內如發(fā)生下列情形之一的，由秘書處提請市政府撤銷其市政府質量獎獎項，收回證書、獎牌，并向社會公告。被撤銷獎項的企業(yè)不得參加下一屆市政府質量獎的申報。
（一）發(fā)生重大質量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的。
?。ǘ┊a(chǎn)品、服務、工程、環(huán)保質量不穩(wěn)定，國家、省、市級質量監(jiān)督抽查判定為不合格或者發(fā)生消費者重大投訴、建設工程發(fā)生質量事故的。
?。ㄈ┊a(chǎn)品、服務、工程、環(huán)保質量問題被國外通報或索賠，情況屬實、造成國家形象和信譽受到較大損害的。
?。ㄋ模┨峁┑纳唐坊蛘叻毡蝗嗣穹ㄔ夯蚴屑壱陨险毮懿块T判定存在欺詐消費者行為、致使消費者的合法權益受到嚴重損害的。
?。ㄎ澹┙?jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴重經(jīng)營性虧損的。
?。┢渌`反市政府質量獎宗旨與原則的重大事項。
第二十一條 獲獎企業(yè)應持續(xù)實施卓越績效管理模式，不斷提升質量管理水平。獲獎企業(yè)有義務宣傳、交流其質量管理的成功經(jīng)驗，發(fā)揮模范帶動作用，促進廣大企業(yè)采用卓越績效等先進管理方法，提高質量管理水平。
第二十二條 獲獎企業(yè)可在品牌形象宣傳推廣中展示市政府質量獎標志，使用時應注明獲獎年份。市政府質量獎標志不得用于具體產(chǎn)品及其外包裝。
被撤銷獎項的企業(yè)自獎項撤銷之日起30日后不得繼續(xù)使用市政府質量獎標志。
第二十三條 監(jiān)察部門全程參與和監(jiān)督評審工作。參與市政府質量獎評審任務的機構和人員要依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評審。對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、以權謀私的機構或個人，將取消其評審資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 除本辦法規(guī)定的市政府質量獎評審機構外，其他組織或個人不得進行市政府質量獎的評審活動。市政府質量獎獎牌、證書由佛山市人民政府授予，任何單位和個人不得偽造、冒用市政府質量獎標志、獎牌和證書，違者追究法律責任。
第八章 附 則
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十六條 本辦法由市質監(jiān)局負責解釋。