廣東27項措施推進自貿區(qū)貿易投資便利化 打造期貨產(chǎn)業(yè)鏈 高標準建設廣州期貨交易所
打造期貨產(chǎn)業(yè)鏈，高標準建設廣州期貨交易所；支持港澳服務提供者投資設立旅行社，構建粵港澳大灣區(qū)大健康國際貿易平臺；優(yōu)先保障廣東自貿試驗區(qū)合理用地需求，對產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、核心項目的工業(yè)用地實行高效供應……
2月15日，廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布《關于推進廣東自貿試驗區(qū)貿易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》（下稱《措施》）。圍繞提升貿易投資便利化水平，積極發(fā)揮廣東自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新引領功能，打造高水平對外開放門戶樞紐，《措施》提出十五個方面共27項具體措施。
支持港澳服務提供者投資設立旅行社
《措施》涉及投資開放、貿易便利化、航運物流、金融創(chuàng)新等領域。在投資開放領域，《措施》在支持港澳服務提供者投資設立旅行社、放開國際登記船舶法定檢驗等方面提出了2項舉措。
其中，廣東自貿試驗區(qū)將繼續(xù)做好審批權限下放工作。進一步優(yōu)化港澳服務提供者在廣東自貿試驗區(qū)投資設立旅行社的審批流程，用好全國旅游監(jiān)管服務平臺，便利港澳投資者辦理有關業(yè)務。
在貿易便利化領域，《措施》提出積極開展進口貿易創(chuàng)新、發(fā)展離岸貿易、推進“兩頭在外”保稅維修業(yè)務、提升醫(yī)藥產(chǎn)品進口便利度等舉措。
為打造進口貨物國際中轉分撥中心，廣東將支持前海蛇口片區(qū)建設電子元器件亞太集散中心、海運中轉集拼中心、離港空運服務中心；支持南沙片區(qū)建設全球優(yōu)品分撥中心、華南醫(yī)藥公共保稅分撥中心、廣州港灣區(qū)國際集拼中心、粵港澳大灣區(qū)機場共享國際貨運中心等特色項目，帶動形成汽車、食品、生物醫(yī)藥等國際分撥產(chǎn)業(yè)集群。
提升醫(yī)藥產(chǎn)品進口便利度，是廣東自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新的重要內容。《措施》提出，構建粵港澳大灣區(qū)大健康國際貿易平臺。用好粵港澳大灣區(qū)內地臨床急需進口港澳藥品醫(yī)療器械管理相關政策，鼓勵相關藥品、醫(yī)療器械通過廣東自貿試驗區(qū)進出。支持前海蛇口片區(qū)申請設立首次進口藥品和生物制品口岸。
《措施》還提出，爭取開展跨境電商零售進口部分藥品及醫(yī)療器械試點。支持在廣東自貿試驗區(qū)開展跨境電商零售進口部分藥品及醫(yī)療器械業(yè)務，建立跨境電商零售進口部分藥品及醫(yī)療器械的質量監(jiān)管、全鏈條追溯、消費者權益保障等機制。
對產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的工業(yè)用地實行高效供應
為提升國際物流便利度，推進開放通道建設，《措施》提出，爭取國家支持拓展運用第五航權。在對外航權談判中，支持廣州白云機場、深圳寶安機場利用第五航權，在平等互利的基礎上允許國內外航空公司承載該城市至第三國的客貨業(yè)務，積極向外國航空公司推薦并引導申請進入中國市場的外國航空公司執(zhí)飛該機場。
金融創(chuàng)新方面，如何打造期貨產(chǎn)業(yè)鏈備受關注?！洞胧诽岢?，高標準建設廣州期貨交易所。強化廣州期貨交易所與香港交易所、深圳證券交易所的聯(lián)動合作，吸引國際投資者參與，打造服務高質量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”建設的重要平臺。進一步豐富商品期貨品種，推動研究、上市符合廣東自貿試驗區(qū)發(fā)展需求的特色期貨品種。
同時，探索依托廣州期貨交易所推動期貨保稅交割業(yè)務發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、金屬等大宗商品期貨保稅交割業(yè)務。探索開展前海聯(lián)合交易中心與香港交易所、內地期貨交易所等開展期貨現(xiàn)貨聯(lián)動業(yè)務試點，支持前海聯(lián)合交易中心開展天然氣大宗商品跨境交易，拓展大宗農(nóng)產(chǎn)品、綠色低碳商品品種。
《措施》還在配套的提高土地資源配置效率、完善法律服務等兩個方面提出了4項舉措。
比如，優(yōu)先保障廣東自貿試驗區(qū)合理用地需求。積極爭取將廣東自貿試驗區(qū)內符合條件的項目納入國家或省重大項目清單，由自然資源部直接配置用地指標；對于廣東自貿試驗區(qū)內的環(huán)保設施等11類民生設施以及固定資產(chǎn)投資額100億元以上符合條件的重大先進制造業(yè)項目，由省統(tǒng)籌安排用地指標；廣東自貿試驗區(qū)內符合條件的先進制造業(yè)項目可預支使用省級預留用地指標。
此外，對產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、核心項目的工業(yè)用地實行高效供應?！洞胧饭膭顝V東自貿試驗區(qū)制訂工業(yè)用地控制指標體系，允許在供地前設定控制指標，并納入供地方案，實行“標準地”供應。