清遠市清新區(qū)探索“公建民營”居家社區(qū)養(yǎng)老模式
近日，在清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心舉辦的敬老游園活動上，工作人員帶領長者們練習八段錦，既舒展身心又傳承文化。這樣的活動該中心每月都要舉辦多次，成為許多老人期待的日常。
清新區(qū)現(xiàn)有60歲以上老人9萬余人。聚焦人口老齡化挑戰(zhàn)，清新區(qū)以改革思維推動養(yǎng)老服務體系迭代升級，通過創(chuàng)新“公建民營”模式運營區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心，構建起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級居家社區(qū)養(yǎng)老服務網絡，讓養(yǎng)老服務真正走進家門、融入社區(qū)。
“三級網絡”全覆蓋
“15分鐘養(yǎng)老服務圈”
“這里的養(yǎng)老服務項目多、價格實惠、人員專業(yè)，還有各種活動，我們都很喜歡。”每當提及家門口的清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心，韋伯總是贊不絕口。
清新區(qū)將養(yǎng)老服務體系建設納入重大民生事項，建立養(yǎng)老服務工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌民政、衛(wèi)健、財政、人社等多部門資源，形成強大工作合力。同時，每年從本級福利彩票公益金中安排不少于55％的資金，為養(yǎng)老服務體系建設提供穩(wěn)定的資金保障。
2023年，清新區(qū)以廣東省示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網絡建設為契機，大力推進區(qū)鎮(zhèn)村養(yǎng)老服務標準化建設，高標準建成全區(qū)首個綜合養(yǎng)老服務中心。當?shù)卣磕晖度脒\營費用90萬元，截至目前，該中心已累計提供各類養(yǎng)老服務超9萬人次，服務范圍輻射全區(qū)。
聚焦構建“15分鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務圈”，清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心進一步完善棋牌室、康復理療室、心理咨詢室等功能區(qū)設置，并聯(lián)合市場主體、志愿者團隊等社會力量，常態(tài)化開辦聲樂班、書法班等“長者學堂”，讓老年人享受多姿多彩的晚年生活。
“每天，我們幾個姐妹都約著到中心玩，唱歌、練書法，日子過得很充實?！奔易〗ㄔO路的劉阿姨笑著說。
以清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心為標桿，清新區(qū)成功孵化建成鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心8個、社區(qū)綜合養(yǎng)老服務站24個，并逐步向樓盤小區(qū)和行政村延伸，建成小區(qū)綜合養(yǎng)老服務站和行政村居家養(yǎng)老服務站。目前，一個以區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心為引領、鎮(zhèn)中心為樞紐、社區(qū)站為基礎的三級養(yǎng)老服務網絡已初步成型。
“公建民營”優(yōu)服務
專業(yè)運營激活養(yǎng)老資源
清新區(qū)大膽創(chuàng)新，在運營模式上探索“公建民營、購買服務”的市場化路徑。通過公開招投標，引入專業(yè)養(yǎng)老集團運營區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心，一方面導入企業(yè)先進的運營標準、管理體系和服務資源，為區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心注入專業(yè)活力；另一方面，政府對運營方的基本養(yǎng)老服務進行監(jiān)督和評估，引導其完善服務功能。中心制定“八好”服務標準，建立涵蓋15大類、59小項的養(yǎng)老服務清單，為老年人提供專業(yè)化服務。
“沐浴幸福”特色服務品牌是清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心的一大亮點。該服務每年提供100個免費名額，由專業(yè)助浴師上門為經濟困難、高齡失能及半失能老人提供助浴服務。孟姨因癱瘓臥床多年，其丈夫年邁無力協(xié)助洗浴，專業(yè)助浴師上門服務后，他感慨道：“工作人員專業(yè)又細心，真是幫我們解決了大難題?！?/p>
此外，為滿足家屬臨時無法照護或節(jié)假日出游、家政服務人員過節(jié)休假等短期托養(yǎng)照護需求，清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心還推出日托及臨托服務，為部分家庭提供“喘息”服務，解決燃眉之急。
在餐飲服務方面，清新區(qū)依托優(yōu)質餐飲企業(yè)資源，建成長者飯?zhí)?1間。收費標準采取政府補貼一點、企業(yè)讓利一點、個人自付一點“三個一點”模式，走“公益化+市場化”路線。日常餐標為15元/餐，補貼對象自付費最低6元/餐，既實現(xiàn)企業(yè)保本微利，又讓老人負擔得起，推動長者飯?zhí)每沙掷m(xù)發(fā)展。
“家人要上班，白天家里就我一個人，買菜做飯很不方便。”以前黃伯經常為一日三餐發(fā)愁，浸潭鎮(zhèn)的長者飯?zhí)瞄_始營業(yè)后，他就成為這里的?？?。“每餐只需花幾元錢，就能吃到二葷一素一湯的餐食，這可比家里做飯方便多了?！?/p>