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我省出臺方案深化“證照分離”改革 527項涉企經營許可事項“清單管理”

來源:南方日報網絡版時間:2021-07-06 11:44
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  以后,在廣東經營企業(yè)將更簡便、輕松。日前,《廣東省深化“證照分離”改革實施方案》(下稱《方案》)正式出臺。

  《方案》提出,7月1日起,在全省范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,將法律、行政法規(guī)、國務院決定設定的523項涉企經營許可事項,我省地方性法規(guī)、省政府規(guī)章設定的4項涉企經營許可事項,全部納入改革范圍,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等4種方式分類推進改革,同時在中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)(下稱“廣東自貿試驗區(qū)”)加大改革試點力度,并對國家明確在自貿試驗區(qū)實行告知承諾的部分事項,在全省其他地區(qū)同步實行告知承諾,力爭2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業(yè)準營規(guī)則,大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性。

  《方案》提出進一步推動落實照后減證和簡化審批。在建立清單管理制度方面,我省梳理形成《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年廣東版)》《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年廣東自貿試驗區(qū)版)》,制定《廣東省設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年版)》,逐項列明事項名稱、設定依據、審批層級和部門、改革方式、具體改革舉措、加強事中事后監(jiān)管措施等內容。

  其中,中央層面設定的廣東版清單涵蓋中央層面設定的523項涉企經營許可事項,我省進一步取消涉企經營許可4項、將優(yōu)化審批服務改為告知承諾23項,在全省范圍內與自貿試驗區(qū)同步推進。

  中央層面設定的廣東自貿試驗區(qū)版清單則覆蓋全國自貿辦69項涉企經營許可事項,取消審批14項,審批改為備案15項,實行告知承諾40項。

  此外,廣東省設定事項清單取消我省地方層面設定的涉企經營許可4項,包括食品生產加工小作坊登記、經營性停車場許可等。

  “總體來說,我省涉企經營許可事項全覆蓋清單涉及527項,其中直接取消審批72項、審批改為備案15項、實行告知承諾62項、優(yōu)化審批服務378項。3張清單逐項列明事項名稱、設定依據、審批層級和部門、改革方式、具體改革舉措、加強事中事后監(jiān)管措施等內容?!睆V東省市場監(jiān)督管理局有關負責人表示。

  在完善事中事后監(jiān)管措施方面,《方案》要求按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,履行監(jiān)管職責。對直接取消審批、審批改為備案的事項,由原實施部門依法承擔監(jiān)管職責;對實行告知承諾、優(yōu)化審批服務的審批事項,由實施部門依法監(jiān)管持證經營企業(yè)、查處無證經營行為。

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